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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容

等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非
正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。